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熨平“猪周期”,珠海为34万余头猪上保3.2亿元,保险覆盖率100%

2022-12-02 11:31:14 来源:华夏时报

简介:华夏时报记者 齐萌 葛爱峰 广州报道如何应对“猪周期”,珠海正在积极探索生猪保险。11月29日,珠海市就生猪保险推进落实情况召开新闻发布会。

原标题:熨平“猪周期”,珠海为34万余头猪上保3.2亿元,保险覆盖率100%

华夏时报记者 齐萌 葛爱峰 广州报道

如何应对“猪周期”,珠海正在积极探索生猪保险。

11月29日,珠海市就生猪保险推进落实情况召开新闻发布会。会上透露,截至今年9月底,珠海市累计为34.18万头生猪提供风险保障3.2亿元,累计实现保费收入1495.22万元,其中农户自缴部分保费仅286.54万元,保险覆盖率达100%。

放眼整个广东省,2022年广东各地市政府加大对生猪“保险+期货”的支持力度,全省获批大连商品交易所3个“保险+期货”生猪重点项目,覆盖3个地市重点养殖区域:肇庆、梅州、揭阳,为近95万头生猪提供近23亿元的价值保障,项目总保费金额达7865万元,累计获得省市各级财政补贴支持3437万元,超过项目总保费金额的43%。

对此,北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对《华夏时报》记者表示:“生猪产业面临着自然风险、市场风险,以及相应的政策风险,导致‘猪周期’客观存在,因此需要解决其可持续发展和高质量发展的问题。生猪保险可以解决生猪周期性波动带给市场主体的风险,可以解决生猪周期性的产量波动及价格波动,其中政策性保险和商业性保险可并行。”

生猪保险解决猪周期难题

实际上,猪周期是一种经济现象,是因供给需求不平衡导致的猪肉价格周期性变化。据了解,一个典型的猪周期包括猪肉供给下降、猪肉价格上升、猪肉供给增加、猪肉价格下降四个阶段,时间跨度约为4年。

据国海证券公开研报,2000年以来的五次猪周期,猪价波动幅度逐轮加深,其中第一个周期从2002年到2006年,第二个周期从2006年到2009年,第三个周期从2009年到2014年,第四个周期从2014年到2018年,第五个周期从2018年至今。

为何供给需求会出现不平衡?这是因为生猪的生长繁育周期、疫病因素冲击和规模化程度会导致供给端出现波动,但需求端总体稳定,因此导致供给需求不平衡,从而出现猪周期。

然而,生猪价格周期性波动给生产者造成巨大经济损失,影响其供求平衡与市场稳定,是长期困扰生猪生产发展、价格稳定以及市场供应的难题。

据了解,2017年开始,受非洲猪瘟等不利因素影响,珠海市生猪养殖猪场(户)数量和生猪饲养量锐减。2019年,全市生猪存栏量仅为15176头,为2017年(2017年生猪存栏32.12万头,出栏48.21万头)的4.72%;2020年,生猪出栏量为8468头,为2017年的1.76%。2021年底,全市生猪存栏63659头,出栏44820头。

为完成生猪恢复生产及转型升级的目标任务,珠海市积极推进实施生猪保险工程,以此提振养殖信心,解决生猪养殖公司/场不敢养猪、不敢养大猪的难题,促进珠海市的生猪养殖业健康可持续发展。

2021年,珠海市农业农村局印发《2021—2023年珠海市政策性农业保险实施方案》,将中央补贴型生猪保险,仔猪保险金额由原来200元/头提升至500元/头、育肥猪保险金额由原来800元/头提升至每头1400元/头。

基于此,2021年,珠海市生猪存栏约6.36万头同比增长2.7%,大猪出栏约4.24万头,同比增长237.7%。今年前三季度生猪存栏量6.45万头,同比增长28.48%;大猪出栏6.4万头,同比增长105.53%。

多举措助力生猪保供稳价

据了解,2021年1月8日,生猪期货在大连商品交易所上市,为生猪行业提供了避险渠道。

2022年广东各地市政府加大对生猪“保险+期货”的支持力度,全省获批大连商品交易所3个“保险+期货”生猪重点项目,覆盖3个地市重点养殖区域:肇庆、梅州、揭阳,为近95万头生猪提供近23亿元的价值保障,项目总保费金额达7865万元,累计获得省市各级财政补贴支持3437万元,超过项目总保费金额的43%。

对此,农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对《华夏时报》记者表示,目前,“保险+期货”的模式在推动我国生猪产业保供稳价、健全生猪产业平稳发展长效机制发挥积极作用,“它更精准地反映了未来市场预期,不仅提高了保险设计的精准度,还有效地保障了养殖户收入稳定。同时,引入同在期货市场有相应产品的养殖饲料价格,可以帮助养殖户及时了解未来市场价格走势,合理调整养殖规模和饲养周期,减少因市场波动造成的损失,降低了养殖风险。”

同时,洪涛还向《华夏时报》记者指出,应对猪周期应注意解决政府与市场的关系,充分利用市场机制来配置资源的基础,同时又发挥政府的宏观调控功能,从而解决猪周期问题。

具体而言,“一是需要按照市场经济规律,高质量满足市场需要,在数字经济条件下更加精准地满足消费者的需求,实现供给=需求的理想目标;二是需要政府的政策支持,如风险基金、中央和省级猪肉储备等;三是通过‘链式发展’,即延长产业链、联接供应链、提升价值链、整合利益链、应用技术链、发展创新链、培育生态链,通过某一个环节的风险,通过另一环节盈利而进行‘链式补偿’,从而增强其链式竞争力是使链上成员均相应的利益;此外还可应用‘套期保值’‘基差交易’‘保险+期货’‘供应链金融’‘易货贸易’等工具。”洪涛建议道。

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